II SA/Go 383/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu I. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wnoszącej sprzeciw I. D. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu.

Pismem z dnia [...] maja 2023 r. I. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. sprzeciw od wydanej na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej w skrócie k.p.a.) decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie co do sposobu i terminu wniesienia sprzeciwu, została doręczona stronie dnia 1 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Sprzeciw należało odrzucić. Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej p.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że decyzja SKO z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] została doręczona wnoszącej sprzeciw dnia 1 sierpnia 2022 r. Oznacza to, że termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji rozpoczął swój bieg dnia 2 sierpnia 2022 r. i upłynął z dniem 16 sierpnia 2022 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji strona wniosła dnia [...] maja 2023 r., nadając go w urzędzie pocztowym. W sprawie istotne jest również to, że strona została prawidłowo pouczona przez organ o sposobie i terminie wniesienia sprzeciwu. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. (o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (punkt 2 sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.