II SA/Go 192/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.P.S. w [...] na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z urzędu od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. stronie skarżącej - D.P.S. w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Decyzją nr [...] z dnia [...] r. [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] nr [...] z dnia [...] r. w przedmiocie stwierdzenia u W.B. choroby zawodowej, tj. [...], wymienionej w poz. 20.1 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1836). Zgodnie z adnotacją widniejącą na znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy zwrotnym potwierdzeniu odbioru, ww. decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego doręczono pracodawcy W.B. - D.P.S. w [...] w dniu [...]r. Pismem z dnia [...] r., przesłanym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w dniu [...] r., D.P.S. w [...], reprezentowany przez pełnomocnika profesjonalnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję organu odwoławczego nr [...] z dnia [...] r. W dalszej kolejności pełnomocnik strony skarżącej ponowił czynność wniesienia skargi, poprzez jej nadanie na adres organu, w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1610 ze zm.), bieg terminu określonego w dniach upływa z końcem ostatniego dnia tego terminu, przy czym jeżeli początkiem terminu jest pewne zdarzenie - jak w tym przypadku doręczenie decyzji - przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu jego biegu skarga została złożona w siedzibie, bądź do elektronicznej skrzynki podawczej organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie (art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a.), bądź została nadana na adres tego organu w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Termin ten uważa się za zachowany także wówczas, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego (art. 54 § 4 p.p.s.a.). Skoro zatem decyzja [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] r. została doręczona stronie skarżącej dnia [...] r. to ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień [...] r. Z uwagi na fakt, że strona złożyła skargę wprost do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. w dniu [...] r., stwierdzić należy, iż uchybiła terminowi do jej wniesienia. W tym miejscu wskazać trzeba, że skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi został określony przez ustawodawcę w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga dotknięta takim uchybieniem podlega odrzuceniu. Odrzucenie skargi w oparciu o powyższy przepis jest obowiązkiem sądu i nie zależy od jego uznania. Z tych względów, na podstawie przywołanego powyżej przepisu, Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).