II SA/Gl 944/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr SKO.PSŚ./41.5/1100/2023/9326/AW w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z dnia 25 maja 2023 r. M. K. reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła skargę na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 14 czerwca 2023 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi, wskazując, że załączone do skargi pełnomocnictwo nie obejmuje swoim zakresem postępowania sądowoadministracyjnego. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono pełnomocnikowi skarżącej siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 10 lipca 2023 r. Przedmiotową przesyłkę adresowaną do pełnomocnika skarżącej na wskazany w skardze adres do doręczeń, wobec niezastania adresata, awizowano w dniu 26 czerwca 2023 r., umieszczając stosowne zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej, a następnie powtórnie w dniu 4 lipca 2023 r., przesyłka ta nie została jednakże przez pełnomocnika skarżącej podjęta. W konsekwencji w wyznaczonym terminie, który dla upłynął w dniu 17 lipca 2023 r., pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), dalej P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponadto zgodnie z brzmieniem art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wobec tego złożenie pełnomocnictwa w postępowaniu administracyjnym nie zwalnia z obowiązku złożenia go w postępowaniu sądowoadministracyjnym (por. postanowienie NSA z dnia 5 kwietnia 2017 r., sygn. akt II OZ 359/17). Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do jego usunięcia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.