II SA/Gl 94/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.372.2025 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

H. G. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.372.2025 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. Pismem z dnia 30 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej i podpisanie skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że brak formalny skargi w postaci braku podpisu można uzupełnić przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi albo podpisanie skargi znajdującej się w aktach w siedzibie Sądu. W wezwaniu zostało zawarte pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 lutego 2026 r. Skarżąca w terminie nadesłała numer PESEL oraz odpis podpisanego przez siebie odwołania z dnia 2 września 2025 r. od decyzji organu I instancji – Wójta Gminy P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Na podstawie art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 P.p.s.a. Natomiast według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, skarżąca wskazała numer PESEL i dołączyła podpisane przez nią odwołanie od decyzji organu I instancji, a zatem nie nadesłała podpisanej skargi z dnia 19 grudnia 2025 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.372.2025. W związku z tym stwierdzić należało, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi pomimo tego, iż w wezwaniu do uzupełnienia tego braku, została pouczona, w jaki sposób można dokonać tej czynności. Natomiast nadesłanie odwołania – zamiast podpisanej przez stronę skargi - nie stanowi usunięcia braku formalnego skargi. W podobnych okolicznościach sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt. II FZ 70/21 zawarł stwierdzenia sprowadzające się do tego, że dokument nadesłany przez skarżącego, tj. odwołanie od decyzji organu I instancji, nie stanowi skargi i tym samym nie można uznać, że skarżący uzupełnił w terminie braki formalne skargi, do których uzupełnienia został wezwany. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić.