II SA/Gl 629/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 20 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi A. M. i R. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec przystąpienia do użytkowania obiektu budowlanego postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącym kwotę 500 zł. (pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 12 kwietnia 2019 r., skarżący reprezentowani przez pełnomocnika będącego adwokatem złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach wymienioną w sentencji postanowienia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym wraz z prawidłowym pouczeniem w dniu 28 lutego 2019 r. Wraz ze skargą pełnomocnik skarżących wniósł o przywrócenie terminu do jej złożenia, przy czym postanowieniem z dnia [...] r. tutejszy Sąd odmówił skarżącym przywrócenia tego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Uwzględniając powyższe termin na złożenie skargi, w opisanym stanie faktycznym dla skarżących upływał z dniem 30 marca 2019 r. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. nadanie pisma w placówce pocztowej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, a zatem skarżący złożyli skargę w dniu 12 kwietnia 2019 r. Oznacza to, że skarżący uchybili terminowi na wniesienie skargi, określonemu w przywołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a., pomimo prawidłowego pouczenia przez organ odwoławczy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Uwzględniając powyższe okoliczności Sąd działając na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w całości Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.