II SA/Gl 596/14

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.B. – K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie dokonania oceny stanu technicznego obiektu w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy

Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy R. B.– K. wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuację materialną. Z treści oświadczeń strony wnika, że od [...] r. wraz z synem zamieszkuje w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w S.. Jej małżonek nie wywiązuje się z obowiązku świadczeń alimentacyjnych na ich syna, który cierpi na schorzenia o charakterze przewlekłym. W skład majątku skarżącej wchodzi budynek mieszkalny o pow. 160 m2 oraz lokal mieszkalny o pow. 18 m2, natomiast skarżąca zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro. Źródłem jej utrzymania się jest wynagrodzenie za pracę uzyskiwane w kwocie 3100 zł miesięcznie oraz zasiłek pielęgnacyjny na dziecko w kwocie 156 zł. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że z końcem sierpnia br. rozwiązaniu ulega jej stosunek pracy, co potwierdziła stosownym dokumentem (wypowiedzeniem) dołączonym do wniosku. Oprócz tego nadesłała również zaświadczenie potwierdzające odbywanie stałej terapii przez jej dziecko, rachunki, jakie ponosi z tego tytułu, kopię decyzji przyznającej jej uprawnienie do bezpłatnego pobytu Hostelu Pomocy Społecznej w S.. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Ocena możliwości finansowych strony ubiegającej się o zwolnienie od kosztów sądowych dokonywana jest poprzez porównanie uzyskiwanego przez nią dochodu z wydatkami, które będzie zobowiązana ponieść w toczącym się postępowaniu sądowym. Na obecnym etapie postępowania sądowego zasadniczym wydatkiem, do poniesienia którego będzie zobowiązana skarżąca jest wpis od skargi w wysokości 100 zł, który skarżąca, na wezwanie Sądu uiściła. Oceniając jej sytuację materialną z uwzględnieniem podniesionych okoliczności oraz nadesłanych dokumentów uznano, że brak jest podstaw do przychylenia się do wniosku strony. Na powyższym zaważyło to, iż w istocie skarżąca z dniem [...] br. pozostanie bez zatrudnienia, nie mniej jednak, jak wynika z nadesłanego dokumentu zwierającego oświadczenie o wypowiedzeniu stosunku pracy, z tego tytułu będzie jej przysługiwała odprawa w wysokości sześciomiesięcznych poborów. Zdając sobie sprawę z trudnego położenia materialnego strony nie można jednak tracić z pola widzenia faktu, że tego rodzaju dopływ środków finansowych daje stronie możliwość wygospodarowania zasobów na pokrycie dalszych, ewentualnych kosztów postępowania sądowego. Mając na względzie wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy.