II SA/Gl 543/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 grudnia 2022 r., znak: SKO.PS/41.5/1251/2022/17077 w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z 5 marca 2023 r. P. S. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej "Kolegium") z dnia 1 grudnia 2022 r. znak: SKO.PS/41.5/1251/2022/17077 w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Jednocześnie ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Prawomocnym postanowieniem z 5 maja 2023 r. o sygn. akt: II SA/Gl 543/23 Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej "p.p.s.a.") stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 1 § 2 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). O trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący został prawidłowo pouczony przez Kolegium w zaskarżonej decyzji. Z powodu nie podjęcia przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję w terminie 14 dni od pierwszej awizacji, dnia 20 grudnia 2022 roku nastąpiło doręczenie zastępcze zaskarżonej decyzji w myśl art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 19 stycznia 2023 r. Skarżący, jak wynika ze stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, wniósł skargę listem poleconym 7 marca 2023 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Termin do wniesienia skargi nie został skarżącemu przywrócony. Wobec tego skargę należało odrzucić jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.