II SA/Gl 374/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu C. Sp. z o.o. w W. i C1. Sp. z o.o. w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 28 stycznia 2022 r., nr SKO.OS/41.9/51/2022/0/KS w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od organu na rzecz C. Sp. z o.o. w W. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) zasądzić od organu na rzecz C1. Sp. z o.o. w W. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Spółki C. Sp. z o.o. w W. oraz C1. Sp. z o.o. w W. (dalej zbiorczo jako: "skarżący") reprezentowane przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, złożyły sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, opisanej w rubrum niniejszego postanowienia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, albowiem decyzją własną z 9 marca 2022 r., nr SKO.OS/41.9/128/2022/2956/KS, w wyniku dokonania autokontroli, uwzględnił sprzeciwy w całości i uchylił zaskarżoną do Sądu decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I. instancji i umorzył postępowanie organu I. instancji w całości. Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2023 r., sygn. akt: II SA/Gl 676/22, tut. Sąd umorzył postępowanie sądowe ze skargi J.O. na decyzję autokontrolną organu z dnia 9 marca 2022 r., nr SKO.OS/41.9/128/2022/2956/KS z uwagi na cofnięcie skargi. Postanowienie jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia 9 marca 2022 r. Decyzja ta została zaskarżona do tut. Sądu, jednak postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie zostało umorzone ze względu na cofnięcie skargi. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało umorzeniem postępowania sądowego. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów postępowania na rzecz każdego ze skarżących Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 202 § 1 p.p.s.a. Na koszty te składa się w przypadku każdego ze skarżących wpis od skargi (100 zł), opłata skarbowa od pełnomocnictwa (17 zł) oraz koszty zastępstwa procesowego, ustalone zgodnie z treścią § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j.: Dz. U. 2018, poz. 265 ze zm.), w wysokości 480 zł.