II SA/Gl 1304/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.N., A.K., E.W., M.K., J.W., A.B., A.B1. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 24 marca 2022 r. nr XLIII/1011/2022 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę A.K., E.W., M.K., J.W., A.B., AB1.

Pismem z dnia 2 sierpnia 2022 r. K.N., A.K., E.W., M.K., J.W., A.B., AB1. (dalej: "skarżący") złożyli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 24 marca 2022 r., nr XLIII/1011/2022, w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wraz ze skargą odnotowano na rachunku bankowym tut. Sądu wpływ kwoty 300 zł uiszczonej przez P. w B. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2022 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisów sądowych od przedmiotowej skargi w kwotach po 300 zł (A. i A. B. zostali wezwani solidarnie), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie pełnomocnik skarżących odebrał w dniu 12 grudnia 2022 r. Natomiast pismem z dnia 19 grudnia 2022 r. wskazał, że uiszczony przez P. w B. wpis dotyczy K.N., jako skarżącej i reprezentującej grupę mieszkańców. Podał też, że w celu uniknięcia wątpliwości należy go potraktować jako wpis od skargi K.N. Nadto ustalono, że w urządzeniach ewidencyjnych tut. Sądu nie odnotowano wpływu wpisów sądowych uiszczonych przez A.K., E.W., M.K., J.W., A.B. oraz A.B1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Na mocy art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę (§ 1); natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie ww. skarżący nie zastosowali się do prawidłowych wezwań Sądu i nie uzupełnili braków fiskalnych skargi. Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 listopada 2022 r. do uiszczenia wpisów sądowych w swych treściach zawierały wskazanie skarżonej uchwały, w tym jej daty i numeru, jak i podstawy prawnej wezwania. Natomiast skarżący nie dokonali stosownej wpłaty, a zatem niniejsza skarga obarczona jest brakami fiskalnymi. Nadmienić także przyjdzie, że na zarządzenia do uiszczenia wpisu z dnia 18 listopada 2022 r. nie wniesiono zażaleń. Jednak, na marginesie, wskazać należy że na mocy art. 27 i n. ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (t. jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1073) stowarzyszenie ogrodowe i działkowiec zawierają umowę dzierżawy działkowej, która zgodnie z art. 28 ust. 6 tej ustawy korzysta z ochrony poprzez odpowiednie stosowanie przepisów o ochronie własności. Zatem należało pobrać wpisy odrębnie od każdego ze skarżących, poza A. i A.B1., do których skierowano wezwanie solidarne, gdyż z nadesłanych przez ich pełnomocnika dokumentów wynika, że wspólnie posiadają prawo do użytkowania działki. Stąd też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.