II SA/Gl 1156/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość zajęta pod drogę publiczną w kwestii wniosku skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 1156/16 p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 1156/16, wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, oddalił skargę Gminy K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Odpis sentencji ww. wyroku wraz z pouczeniem o możliwości złożenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego orzeczenia, wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony stronie skarżącej w dniu 17 lutego 2017 r. Pismem z dnia 28 lutego 2017 r. (data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym) strona skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oraz przesłanie odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W myśl art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym – od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z treści przytoczonego przepisu jednoznacznie wynika, że ustawodawca zerwał z zasadą obligatoryjnego sporządzania przez sądy administracyjne z urzędu uzasadnienia wszystkich wyroków. Obowiązek ten został ograniczony tylko do wyroku uwzględniającego skargę, natomiast warunkiem sporządzenia przez sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku. Skuteczność tego wniosku zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu. Późniejsze złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i skutkuje, stosownie do art. 141 § 3 p.p.s.a., wydaniem postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. W niniejszej sprawie wyrok został wydany w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym (zgodnie z art. 120 p.p.s.a.), dlatego termin do złożenia wniosku liczony był dla skarżącego od dnia doręczenia odpisu sentencji tego wyroku, tj. od 17 lutego 2017 r. i upłynął z dniem 24 lutego 2017 r. Natomiast strona skarżąca wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożyła w dniu 28 lutego 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Z powyższego wynika, że skarżąca Gmina uchybiła terminowi do złożenia przedmiotowego wniosku. Stosownie do treści art. 141 § 3 p.p.s.a., skutkiem naruszenia terminu do złożenia wniosku, jest wydanie przez Sąd na posiedzeniu niejawnym postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Na marginesie należy nadmienić, że uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek uczestnika postępowania W. K., w związku z czym jego odpis może zostać wydany, jeżeli strona złoży stosowny wniosek w tym przedmiocie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia