II SA/Gl 1016/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , , po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. N. (N.) na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącej kwotę 480,00 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia 10 lipca 2024 r. D. N. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, albowiem decyzją własną z dnia 19 lipca 2024 r., nr[...] uwzględnił skargę w całości, uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał skarżącej wnioskowane świadczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia 19 lipca 2024 r. Decyzja autokontrolna organu, uwzględniająca skargę nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało umorzeniem postępowania sądowego. Pełnomocnik skarżącej w treści skargi złożył wniosek o zasądzenie od organu na jej rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. Sąd jest więc zobowiązany do orzeczenia w przedmiocie kosztów, zgodnie z art. 209 w zw. z art. 201 § 1 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z treścią art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a Na zasądzone koszty postępowania składa się wynagrodzenie radcy prawnego skarżącej (480 zł), ustalone w oparciu o § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j.: Dz. U. 2023, poz. 1935 ze zm.). W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 209 i art. 201 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.