II SA/Gd 869/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr SKO Gd/4290/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie.

Decyzją z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr SKO Gd/4290/23 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku uchyliło w całości decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy S. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia 7 marca 2022 r., nr GOPS.524.53.2022 o odmowie przyznania T. Z. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad A. G. i przyznało T. Z. świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 1971 zł miesięcznie na okres od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r.; w kwocie 2119 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.; w kwocie 2458 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2023 r. - bezterminowo. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie Kolegium złożyła T. Z. zaskarżając je w części, w jakiej świadczenie to przyznano za okres po dniu 14 czerwca 2023 r. Skarżąca wskazała, że organ przyznając jej świadczenie nie uwzględnił faktu, że matka skarżącej A. G. zmarła w dniu 14 czerwca 2023 r., o czym organ został poinformowany. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania wskazując, że stosownie do art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) uwzględniło skargę i decyzją z dnia 29 września 2023 r. nr SKO Gd/5215/23 orzekło o uchyleniu zaskarżonej decyzji w części dotyczącej pkt 4/ tj. przyznania T. Z. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad matką A. G. w kwocie 2458 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2023 r. - bezterminowo i w tym zakresie orzekło o przyznaniu T. Z. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad matką A. G. na okres od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 14 czerwca 2023 r. - w kwocie 2458 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 maja 2023 r.,- w kwocie 1147,10 zł na okres od dnia 1 czerwca 2023 r. do dnia 14 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powyższego przepisu mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego akt lub czynność zostały zaskarżone, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (zob. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk., M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, Warszawa 2005 r., s. 495). W rozpatrywanej sprawie taka właśnie sytuacja zaistniała – postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia zarzutów skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. i wydania decyzji z dnia 29 września 2023 r. nr SKO Gd/5215/23 uchylającej punkt czwarty decyzji z dnia 23 sierpnia 2023 r. nr SKO Gd/4290/23 i orzekającej o przyznaniu skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego do dnia 14 czerwca 2023 r. – uwzględniając tym samym okoliczność śmierci pani A. G., nad którą skarżąca sprawowała opiekę. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy, umorzył postępowanie.