II SA/Gd 67/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 grudnia 2024 r., nr SKO Gd/2626/24 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

Skargę w imieniu M. w G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 5 grudnia 2024 r., w przedmiocie warunków zabudowy skargę wniósł profesjonalny pełnomocnik. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 24 stycznia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II tut. Sądu z 24 stycznia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dniu pod rygorem odrzucenia, przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnymi lub przed sądami admiracyjnymi oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu, z którego wynikałoby upoważnienie do podpisania pełnomocnictwa Wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 29 stycznia 2025 r. (zpo – k. 15 akt) Wpis nie został uiszczony (notatka – k. 17 akt). Brak skargi nie został uzupełniony (pełnomocnictwa i upoważnienia do podpisania pełnomocnictwa nie założono). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, a przesyłka została doręczona mu w dniu 29 stycznia 2025 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 5 lutego 2025 r. Wysokość wpisu została ustalona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Pełnomocnik został prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nieuiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Pomimo tego, należnego od skargi wpisu nie uiścił. Ponadto Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie skarga została podpisana przez adwokata, jednakże do skargi nie zostało załączone – wbrew wymogowi art. 46 § 3 p.p.s.a., pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi, wobec czego zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, odbiór przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formowanych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do niego, został poświadczony na urzędowym formularzu zwrotnego potwierdzenia odbioru przez upoważnionego pracownika kancelarii pełnomocnika strony skarżącej w dniu 29 stycznia 2025 r., jednakże pełnomocnictwo nie zostało złożone. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w ustawowym terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.