II SA/Gd 59/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie obowiązków z zakresu gospodarki leśnej postanawia 1. odrzucić zażalenie wniesione przez K. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 59/17; 2. zwrócić K. N. uiszczony wpis sądowy od zażalenia w kwocie 100 zł (sto złotych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, postanowieniem z dnia 13 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 59/17, odmówił wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 listopada 2016 r. nr SKO [..]. Na powyższe postanowienie zażalenie wniósł uczestnik postępowania K. N. (pismo z dnia 21 marca 2017 r.). Art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) stanowi zaś, że zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie więc z treścią art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Art. 32 powołanej ustawy wskazuje z kolei, że w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działalnie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi a ponadto, zgodnie z art. 12 tej ustawy, ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Ponieważ w niniejszej sprawie oprócz wnoszącego zażalenie, skarżącego i organu jest jeszcze jeden uczestnik postępowania, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 27 marca 2017 r., wezwano wnoszącego zażalenie do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, zakreślając termin 7 dni na wykonanie wezwania pod rygorem odrzucenia wniesionego zażalenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia wnoszący zażalenie otrzymał w dniu 3 kwietnia 2017 r. a tym samym, termin do jego wykonania upływał dla niego w dniu 10 kwietnia 2017 r. Z akt sprawy wynika jednakże, że w wyznaczonym terminie składający zażalenie nie nadesłał wymaganej liczby odpisów zażalenia. Nienadesłanie wszystkich wymaganych w wezwaniu do usunięcia braków formalnych zażalenia odpisów zażalenia jest równoznaczne z niewykonaniem tego wezwania. Stosownie zaś do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego przez wnoszącego zażalenie wpisu od zażalenia Sąd orzekł zaś w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.