II SA/Gd 583/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K., J. K., S. K., M. K. i A. K. na decyzję Wojewody z dnia 3 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie.

W rozpoznawanej sprawie sąd powziął z urzędu informację, że w toku postępowania sądowoadministracyjnego, po wniesieniu skargi, zmarł w dniu 19 października 2017 r. uczestnik postępowania Z. S. (akt zgonu nr [..]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony, jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Zgodnie z § 2 art. 124, w przypadkach wymienionym w punktach 1 i 4 zawieszenie ma skutek od dnia zdarzeń, które je spowodowały. Według zasady określonej w art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie mowa jest o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Z.S. był w niniejszej sprawie uczestnikiem postępowania na prawach strony, zaś przedmiot sprawy – zwrot wywłaszczonej nieruchomości, nie odnosi się do praw i obowiązków wyłącznie związanych z osobą zmarłego. W przedstawionych okolicznościach sąd zobowiązany jest do zawieszenia postępowania, z chwilą uzyskania informacji o tym zdarzeniu. Jak wyjaśnia się w orzecznictwie sądów administracyjnych przepis art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obliguje sąd do zawieszenia postępowania w sprawie w przypadku śmierci stron i to niezależnie od podjęcia ewentualnych czynności mających na celu doprowadzenie do zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłej strony (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2011 r., sygn. akt II OZ 682/11, LEX nr 1069122). Postępowanie w niniejszej sprawie zostanie podjęte, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, to jest gdy zgłoszą się lub zostaną wskazani następcy prawni zmarłej albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku, stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Następcy prawni zgłaszając się powinni wykazać stosownym dokumentem następstwo prawne po zmarłym (poświadczeniem dziedziczenia bądź postanowieniem sądu cywilnego stwierdzającym nabycie spadku). Sąd też wyjaśnia, że stosownie do treści art. 130 § 1 pkt 3 p.p.s.a umarza się zawieszone postępowanie w razie śmierci strony, po upływie pięciu lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania z tej przyczyny. Z uwagi zatem na zaistnienie obligatoryjnej przesłanki zawieszenia niniejszego postępowania z urzędu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.