II SA/Gd 573/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 20 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 15 lipca 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania poprzez podanie numeru PESEL – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej 5 sierpnia 2020 r. (vide: k. 20 akt), zatem 7-dniowy termin do usunięcia braku upłynął 12 sierpnia 2020 r. Skarżąca nadała pismo zawierające jej numer PESEL za pomocą Poczty Polskiej w dniu 17 sierpnia 2020 r. (vide: data stempla pocztowego na kopercie, k. 22 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 – zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Natomiast, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana pismem z 20 lipca 2020 r. do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącej doręczono wezwanie 5 sierpnia 2020 r., a zatem należało wykonać wezwanie do 12 sierpnia 2020 r. włącznie. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie podała swojego numeru PESEL w zakreślonym terminie, ponieważ nadała pismo do sądu w dniu 17 sierpnia 2020 r., a więc po zakreślonym 7-dniowym terminie. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzucił skargę (punkt 1 postanowienia). Natomiast, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 sąd z urzędu zwrócił skarżącej uiszczony przez nią wpis sądowy od skargi (punkt 2 postanowienia), bowiem skarga została odrzucona przed rozpoczęciem rozprawy.