II SA/Gd 441/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 30 marca 2023 r., nr WOP.7722.9.2023.HB w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. K. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

J. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 30 marca 2023 r., nr WOP.7722.9.2023.HB w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 17 maja 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania braków formalnych skargi, tj. złożenia odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego wraz z załącznikami –– pod rygorem jej odrzucenia. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało doręczone osobiście skarżącemu 23 maja 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 18). W konsekwencji, 7-dniowy termin do wykonania zarządzenia upłynął 30 maja 2023 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 - dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku skargi pod rygorem jej odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie. W rozpoznawanej sprawie skarżący został skutecznie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, przy czym w wezwaniu wskazano, jakich czynności należy dokonać, w jakim terminie i z jakim skutkiem – w razie nieuzupełnienia braku. Skarżący wezwanie zobowiązującego go odebrał osobiście 23 maja 2023 r., jednak w zakreślonym terminie, tj. do 30 maja 2023 r. nie nadesłał odpisu skargi dla uczestniczki postępowania, tym samym uniemożliwiając nadanie jej dalszego biegu. Mając zatem powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. W punkcie 2 sentencji postanowienia Sąd z urzędu orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, gdyż jej odrzucenie nastąpiło przed rozprawą, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.