II SA/Gd 356/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga B. M. na ww. decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 31 marca 2020 r. w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału pismami z 15 maja 2020 r. i 22 maja 2020 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez: podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącej 28 maja 2020 r. (vide: karta nr 15 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie został usunięty ww. brak formalny skargi, ani też nie został uiszczony wpis sądowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 211 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z kolei, art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. stanowi, że pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo w niniejszej sprawie, skarżąca miała obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu oraz usunięcia braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącej 28 maja 2020 r., a zatem należało wykonać wskazane zobowiązania do 4 czerwca 2020 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie uiściła należnego wpisu, ani nie podała swojego numeru PESEL w zakreślonym terminie, tym samym uniemożliwiając nadanie jej skardze dalszego biegu. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzucił skargę.