II SA/Gd 177/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K.-C. na decyzje Prezydenta Miasta Gdynia z dnia 10 stycznia 2024 r. o nr 000512/REJON 3/2024 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę

W piśmie z dnia 31 stycznia 2024 r. przesłanym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku M. K. wskazała, że: 1. Odwołuje się, zaskarża decyzję MOPS Nr 3 w Gdyni [...] do Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. Odwołuje się od "decyzji o zmianie wysokości zasiłku stałego bez numeru decyzji ...". Zgodnie z zarządzeniem z dnia 6 lutego 2024 roku Przewodniczącej Wydziału sekretariat przekazał Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Gdyni Dzielnicowy Ośrodek Pomocy Społecznej nr 3 (Dalej MOPS), złożoną wprost do Sądu skargę M. K. stosownie do art. 53 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), dalej p.p.s.a.. W odpowiedzi na wezwanie MOPS pismem z dnia 12 lutego 2024 r. przekazał akta sprawy wraz z pismem skarżącej. Z dostarczonych akt wynika, że w przedmiotowej sprawie wydane zostały dwie decyzje: Decyzja nr [...] z 10 stycznia 2024 r. w której przyznano zasiłek celowy w wysokości 200 zł oraz Decyzja nr [...] z dnia 11 stycznia 2024 r., którą zmieniono Decyzję nr [...], w ten sposób, że: od dnia 1 stycznia 2024 r. ustalono zasiłek stały w wysokości 792,96 zł miesięcznie. Obu decyzją nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Zostały one doręczone skarżącej 24 stycznia 2024 r. i zawierały w sobie sformułowane pouczenia o przysługującym prawie do odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Skargę można wnieść na akt administracyjny ostateczny, który został wydany w wyniku rozpoznania wniesionego przez stronę przysługującego jej środka zaskarżenia. Sąd nie może więc rozpoznać merytorycznie skargi wniesionej bezpośrednio od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji. Przedmiotem skargi w sprawie są decyzje Kierownika Dzielnicowego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gdyni, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Gdynia. Od decyzji tych, zgodnie z art. 127 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) służył środek odwoławczy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Z akt sprawy nie wynika, aby takie odwołanie wniesiono. Pomimo tego skarżąca wniosła skargę na powyższe decyzje bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł o odrzuceniu wniesionej w niniejszej sprawie skargi jako niedopuszczalnej.