II SA/Gd 134/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu S. R. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczonego wpisu sądowego.

S. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 9 listopada 2015 r. nr [..] ustalającą warunki zabudowy dla budowy odcinka drogi wraz ze zjazdem z drogi krajowej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 28 lutego 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 12 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii wraz z załącznikami oraz 1 komplet załączników, który nie został dołączony do odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 7 marca 2017 r. (potwierdzenie odbioru karta 17). W dniu 14 marca 2017 r. skarżący złożył 12 odpisów skargi i 13 załączników do skargi. Jak wynika z badania złożonych odpisów skarżący nie dołączył do odpisów skargi odpisów dwóch załączników – zawiadomienia o zmianach w ewidencji (karta 5) i wykazu zmian danych w ewidencji (karta 6-7). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Jak wynika z treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do wymogu określonego w art. 47 § 1 pkt 4 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.), przy czym konsekwencją nieusunięcia braków formalnych skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. jest odrzucenie skargi przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z przedstawionych okoliczności sprawy skarżący nie złożył w ustawowym terminie kompletu odpisów załączników do skargi, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku niniejszą skargę odrzucił. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd postanowił o zwrocie z urzędu uiszczonego w sprawie wpisu sądowego w kwocie 500 zł.