II SA/Gd 118/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. akt [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę.

A. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. akt [..], którą utrzymano w mocy zaskarżoną decyzję Wójta Gminy z dnia 11 września 2020 r., nr [..], o odmowie wydania warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku letniskowego na działce nr [..], obręb geodezyjny B., gmina Ł. W skardze skarżąca oświadczyła, że wskutek zawarcia związku małżeńskiego w dniu 3 października 2020 r. zmieniła nazwisko z "W." na "Ś.". Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 1 marca 2021 r., wezwano skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy bądź przez nadesłanie skargi zawierającej własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy oraz podanie numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 5 marca 2021 r., zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął w dniu 12 marca 2021 r. Tego dnia skarżąca nadała do Sądu podpisaną własnoręcznie skargę oraz wskazała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę co do zasady wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 i § 2 zd. 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi a organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy w postępowaniu sądowoadmnistracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl przepis art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1740), zwanej k.c., termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (§ 2). Zdarzeniem takim, w niniejszym przypadku, jest doręczenie skarżącej A. Ś. (wówczas A. W.) zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2020 r., które nastąpiło w dniu 29 grudnia 2020 r. (k. nr 11 akt administracyjnych organu II instancji). Termin 30 – dniowy do wniesienia skargi należało zatem liczyć od dnia następnego po doręczeniu, tj. od 30 grudnia 2020 r. W konsekwencji termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 28 stycznia 2021 r. Tymczasem skargę nadano w placówce pocztowej na adres organu pośredniczącego w dniu 29 stycznia 2021 r. (vide: data stempla pocztowego na kopercie, w której przesłano skargę, k. 7 akt sądowych). Powyższe oznacza, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę.