II SA/Bk 608/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 12 czerwca 2023 r. Nr WOP.7721.78.2023.MM w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. ,

Wyrokiem z 19 października 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 608/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę K. S. (dalej: "Skarżący") na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z Białymstoku (dalej: "PWINB") z 12 czerwca 2023 r., nr WOP.7721.78.2023.MM, utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Mońkach z 28 kwietnia 2023 r., nr 5160.11.2021.EN, nakazującą Skarżącemu rozbiórkę rozpoczętej budowy silosu, zlokalizowanego na działce o nr geod. 334/23 przy ul. E. w M.. 5 kwietnia 2024 r. Skarżący wystąpił do sądu z wnioskiem sporządzenie i doręczenie odpisu ww. wyroku wraz z uzasadnieniem. We wniosku wskazał, że wiedza o wydaniu przez sąd wyroku została mu przekazana pismem PINB w M. z 13 marca 2024 r. Podniósł, że nie został mu faktycznie doręczony odpis orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W myśl art. 142 § 2 p.p.s.a. sąd doręcza w takim przypadku odpis wyroku z uzasadnieniem wyłącznie stronie, która złożyła taki wniosek. Z treści przytoczonego wyżej przepisu jednoznacznie wynika, że warunkiem sporządzenia przez sąd uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest złożenie przez stronę stosownego wniosku. Skuteczność tego wniosku zależna jest jednak od dochowania przez wnioskodawcę siedmiodniowego terminu, biegnącego od dnia ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, a w wypadku wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym – od dnia doręczenia sentencji. Późniejsze natomiast złożenie takiego wniosku oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i skutkuje wydaniem przez sąd przewidzianego w art. 141 § 3 p.p.s.a. postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. W rozpatrywanej sprawie wyrok został wydany i ogłoszony po przeprowadzeniu jawnej rozprawy 19 października 2023 r. Skarżący pomimo skutecznego zawiadomienia o rozprawie (k. 57a akt sądowych) nie stawił się. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, biegnący do dnia ogłoszenia, upływał w dniu 26 października 2023 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, Skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia dopiero 5 kwietnia 2024 r. Wniosek został zatem złożony po upływie ustawowego terminu i w związku z tym jest bezskuteczny. Skarżącemu nie został "faktycznie" doręczony odpis orzeczenia właśnie z tego względu, że wyrok sądu oddalający skargę nie jest doręczany z urzędu, lecz wyłącznie na wniosek, o czym Skarżący został pouczony przy zawiadomieniu o rozprawie (pkt 3 pouczenia, k. 47 verte akt sądowych). Z tych względów sąd, na podstawie art. 141 § 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.