II SA/Bk 543/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 października 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji, na mocy której skierowano D. P. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień do kierowania pojazdami i umorzenia postępowania pierwszej instancji p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie.

Prokurator Okręgowy w S. wniósł do tut. sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji, na mocy której skierowano D. P. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień do kierowania pojazdami i umorzenia postępowania pierwszej instancji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało, że uwzględniło skargę w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "p.p.s.a.") oraz wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu (tj. z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierci strony, w sytuacji gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego) stało się bezprzedmiotowe. W aktach sprawy administracyjnej o nr [...] znajduje się decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...], wydana na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Na mocy tej decyzji: 1. uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2018 r. znak [...], 2. utrzymano w mocy decyzję, działającego z upoważnienia Starosty A. Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu, z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak [...], mocą której skierowano D. P., posiadającego prawo jazdy kategorii A, B, C, B+E, C+E, na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie posiadanych uprawnień w związku z przekroczeniem liczby 24 punktów otrzymanych za naruszenie przepisów ruchu drogowego, 3. stwierdzono, że działanie Kolegium nie miało miejsca bez podstawy prawnej, ani też z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że skarga wpłynęła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w dniu [...] lipca 2018 r., zatem ww. decyzja została wydana w przewidzianym w art. 54 § 3 p.p.s.a. terminie 30 dni. W ocenie Sądu uwzględnienie skargi przez organ w ww. trybie tzw. autokontroli spowodowało, że postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe, w związku z czym należało uznać, że podlega ono umorzeniu na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.