II SA/Bd 94/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia [...] maja 2025 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi A. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] listopada 2024 r., nr [...], w przedmiocie zamiaru likwidacji szkoły podstawowej postanawia odrzucić zażalenie.

A. K. (skarżąca), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] listopada 2024 r., nr [...], w przedmiocie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. [...] w [...]. Do skargi dołączono pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą podpisanemu pod skargą pełnomocnikowi "do reprezentowania jej we wszystkich instancjach postępowań cywilnych, administracyjnych i karnych przed sądami powszechnymi oraz przed Sądem Najwyższym, prokuraturą, Policją i innymi właściwymi organami i instytucjami, nie wyłączając postępowań mediacyjnych, arbitrażowych oraz pojednawczych, we wszystkich sprawach, w których jest stroną lub przysługuje jej status pokrzywdzonej". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 kwietnia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik, uzupełniając pozostałe wskazane w wezwaniu braki formalne skargi, przedłożył dokument pełnomocnictwa o treści tożsamej, jak w pełnomocnictwie dołączonym do skargi. Postanowieniem z 14 maja 2025 r. Sąd odrzucił skargę z uwagi na nieprzedłożenie przez pełnomocnika skarżącej prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. W piśmie z [...] maja 2025 r. skarżąca, działając przez pełnomocnika, złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 czerwca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. Jednocześnie wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez przedłożenie prawidłowo podpisanego pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz złożenie odpisu zażalenia. Wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego [...] czerwca 2025 r W odpowiedzi na wezwania pełnomocnik przedłożył pełnomocnictwo wraz z odpisem zażalenia oraz oświadczył, że wpis od zażalenia został uiszczony na rachunek bankowy Sądu. Na podstawie analizy akt sprawy ustalono, że należny wpis od zażalenia nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, korespondencja sądowa zawierająca zobowiązanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] czerwca 2025 r. (potwierdzenie odbioru wezwania wysłanego drogą elektroniczną – k. 107 akt s.). Wbrew oświadczeniu pełnomocnika skarżącego zawartemu w piśmie z [...] czerwca 2025 r. w terminie otwartym do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, tj. do dnia [...] czerwca 2025 r. włącznie, na rachunek tut. Sądu nie wpłynęła wskazana w wezwaniu kwota z tytułu wpisu od zażalenia z [...] maja 2025 r. Powyższe potwierdziła weryfikacja wpłat na rachunek bankowy tut. Sądu (analiza rejestru dochodów) dokonana przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu (k. 112 akt s.) Niewątpliwie nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia uniemożliwia nadanie mu dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.