II SA/Bd 570/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. E. K. w imieniu J. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 10 maja 2017 r. wezwano E. K. do wskazania w terminie 7 dni, czy jest on jednym z podmiotów, o których mowa w art. 35 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pod rygorem uznania, że nie mieści się on w kręgu osób uprawnionych do występowania w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym jako pełnomocnik strony skarżącej. Wezwanie doręczono E. K. [...] maja 2017 r. W zakreślonym przez Sąd terminie E. K. nie wykazał, że jest jedną z osób uprawnionych do występowania w niniejszym postępowaniu jako pełnomocnik strony skarżącej. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 czerwca 2017 r. wezwano J. B. do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] czerwca 2017 r. (potwierdzenie odbioru k. 68). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a., pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. W związku z powyższym E. K. występujący w imieniu J. B. został zobowiązany do wykazania, że jest jedną z osób wymienionych w cytowanym przepisie. E. K. nie wykazał, że jest jedną z osób uprawnionych do występowania w niniejszym postępowaniu jako pełnomocnik strony. Ponadto, skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie nie podpisał ani nie nadesłał podpisanego odpisu skargi, w związku z powyższym zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy wskazać, że skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi odpowiadać między innymi wymogom pisma (art. 57 § 1), a zatem zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 47 § 1 pkt 4), a nadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1). Jak wynika z przedstawionych okoliczności skarga pomimo wezwania nie została podpisana przez skarżącego. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] czerwca 2017 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.