II SA/Bd 395/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącego [...] kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

[...] (dalej: skarżący), reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 czerwca 2025 r., stronę skarżącą wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej oraz nadesłanie pełnomocnictwa, wskazującego na umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ponadto na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z tego samego dnia stronę skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 lipca 2025 r. (zob. zwrotne potwierdzenia odbioru - k. 11). W piśmie nadanym przez operatora pocztowego w dniu 14 lipca 2025 r. (zob. pieczęć na kopercie – k. 17) pełnomocnik wskazał nr PESEL, a ponadto dołączył do niego uwierzytelnioną za zgodność z oryginałem kopię pełnomocnictwa oraz potwierdzenie dokonania w dniu 14 lipca 2025 r. opłaty od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej ppsa), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 ppsa). Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotknięta była brakami formalnymi w postaci braku pełnomocnictwa oraz braku numeru PESEL skarżącego, a także brakiem fiskalnym w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Wobec tego, wezwaniem z dnia 26 czerwca 2025 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do przedłożenia w terminie 7 dni pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do wskazania numeru PESEL skarżącego – pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie w tej samej przesyłce co ww. wezwanie przesłano pełnomocnikowi skarżącego odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi w dniu 4 lipca 2025 r. (zob. zpo – k. 11). Termin na uzupełnienie braków formalnych oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi upływał zatem z dniem 11 lipca 2025 r. Jak wynika jednak z akt sprawy pismo pełnomocnika skarżącego, w którym uzupełnił on braki formalne skargi, nadane zostało w placówce operatora pocztowego w dniu 14 lipca 2025 r. – a więc już po upływie ww. terminu zakreślonego przez Sąd. Ponadto również brak fiskalny skargi uzupełniony został po terminie, tj. w dniu 14 lipca 2025 r., co wynika z wyciągu z rejestru dochodów dotyczącego dokonanej płatności w kwocie 200 zł (k. 18 akt). Stosownie do treści art. 85 ppsa, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ppsa oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (pkt 2 sentencji postanowienia).