II SA/Bd 197/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 9 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 24 kwietnia 2019 r. w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Pismem z dnia [...] lipca 2019 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł osobiście P. M.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej powoływana jako "P.p.s.a."). Konieczne jest zatem, by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 P.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 P.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 P.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 P.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 P.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez osobę, niebędącą, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, radcą prawnym lub adwokatem. Jednocześnie wskazać należy, że do skarżącego nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 P.p.s.a. Podkreślić należy, że sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z 5 czerwca 2019 r., wraz z którym doręczono skarżącemu odpis wyroku z 24 kwietnia 2019 r. wraz z uzasadnieniem. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.