II SA/Bd 1389/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego ustalenia nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 6 listopada 2018r. K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego ustalenia nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W dniu 14 lutego 2019r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 stycznia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Jednocześnie w treści zarządzenia do uiszczenia wpisu pouczono, że kwotę wpisu sądowego należy uiścić - w terminie 7 dni - od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca wykonując powyższe wezwanie uiściła wpis w kwocie 200 zł w ten sposób, że datą obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu wskazanej kwoty wpisu był dzień 22 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została przesłana na podany w skardze adres i doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 14 lutego 2019 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął w dniu 21 lutego 2019r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności w ustawowym terminie dokonała obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu kwoty wpisu w dniu 22 lutego 2019 r. (o czym świadczy dowód opłaty – k. 17 akt sądowych). W tej sytuacji skarżąca nie dopełniła wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7 dniowym terminie. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.