II SA/Bd 1231/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. i A. K. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej solidarnie kwotę 600 (sześćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu [...] w T. z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego jednorodzinnego w dwoma lokalami mieszkalnymi. Przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżących r.pr. J. S. w dniu [...] sierpnia 2023 r. w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.). Tymczasem skarga została wniesiona w dniu [...] września 2023 r. (data stempla pocztowego). Pismem z dnia [...] września 2023 r. pełnomocnik skarżących r. pr. J. S. złożył wraz ze skargą wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Następnie postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wywiedzione przez D. K. i A. K. na postanowienie tut. Sądu z dnia 7 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga D. K. i A. K. podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej powoływanej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie trzydziestodniowego terminu liczonego od doręczenia stronie skarżącej skarżonego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa powyżej, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiedni do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał lub podjął inna czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4). Przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżących r.pr. J. S. w dniu [...] sierpnia 2023 r. w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.). Oznacza to, że termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upływał w stosunku do skarżących z dniem [...] września 2023 r. Tymczasem skarga została wniesiona w dniu [...] września 2023 r. (data stempla pocztowego). Wobec powyższego Sąd stwierdził, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje do jej odrzucenia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.