II SA/Bd 1070/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.

K. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2020 r., pismem z dnia 1 grudnia 2020 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wykazanie umocowania do reprezentowania strony skarżącej. Ponadto strona skarżąca na podstawie odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2020 r. została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone stronie skarżącej dnia [...] grudnia 2020 r. Siedmiodniowy termin przysługujący na uzupełnienie braku formalnego skargi i do uiszczenia wpisu sądowego, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem [...] grudnia 2020 r. Dotychczas strona skarżąca nie ustosunkowała się do wezwania, ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej zwanej "ppsa"), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 230 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie zaś z art. 28 § 1 ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu sądowym przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 ppsa stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 ppsa mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Przy czym zwykle będzie to dokument urzędowy (odpis z KRS) lub prywatny (statut, umowa spółki). W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi została przesłana na podany w skardze adres i doręczona adresatowi dnia [...] grudnia 2020 r. Mimo skutecznego doręczenia ww. przesyłki z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, tj. pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, strona skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełniła braku formalnego skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 oraz art. 58 § 3 ppsa orzekł o odrzuceniu skargi.