II OZ 945/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.M. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 105/12 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 5 września 2012 r., sygn. akt II SA/Kr 105/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy B.M. reprezentowanej przez pełnomocnika F.M. W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że pełnomocnik skarżącej został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie co stanowiło podstawę do pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca wnosząc o jego uchylenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Stosownie zaś do treści art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznania prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną jest to, że skuteczne doręczenie zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy nastąpiło dnia 22 maja 2012 r. (k.38 akt). Siedmiodniowy termin do zrealizowania obowiązku nałożonego przez sąd upłynął zatem w dniu 29 maja 2012 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych swojego wniosku. Wobec tego uznać należy, że Sąd I instancji zasadnie pozostawił wniosek skarżącej bez rozpoznania na mocy art. 257 p.p.s.a. Oznacza to, że zaskarżone zarządzenie nie narusza przepisów obowiązującego prawa. Jedynie na marginesie wskazać należy, że na każdym etapie postępowania skarżąca może wystąpić do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, o czym stanowi art. 243 p.p.s.a. Wniosek taki jest wolny od opłat sądowych i zawsze należy go złożyć na urzędowym formularzu PPF. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zażalenie oddalić.