II OZ 846/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 lipca 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2838/13 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi R. C. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2013r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

R. C. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Wojewody Mazowieckiego z [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego dotyczącego wymeldowania skarżącego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z 11 lutego 2014 r. wyznaczył termin rozprawy na dzień 19 marca 2014 r. W dniu 18 marca 2014 r., a więc w dniu poprzedzającym rozpoznanie sprawy, wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach faktycznych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem wydanym na rozprawie w dniu 19 marca 2014 r. odroczył rozprawę i sprawę skierował na posiedzenie niejawne celem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 26 marca 2014 r. R. C. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 19 marca 2014 r. wydanego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2838/13. Sprawa ta nie została dotychczas zakończona przed sądem I instancji. Postanowieniem z 3 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wskazał, że w chwili złożenia wniosku wyrok nie został wydany, ponieważ w dniu 19 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie o odroczeniu rozprawy. Wynika z tego, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest przedwczesny. Zażalenie na postanowienie z 3 lipca 2014 r. wniósł R. C.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem art. 141 § 2 p.p.s.a. W myśl art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Sąd pierwszej instancji trafnie przyjął, że aby wniosek o uzasadnienie wyroku mógł odnieść skutek, w sprawie musi wcześniej zapaść wyrok. Jak z tego wynika, wniosek R. C. nie mógł być uwzględniony. Nie można sporządzić uzasadnienia wyroku, który jeszcze nie zapadł. Zażalenie podlega więc oddaleniu. Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnia, że na rozprawie w dniu 19 marca 2014 r. zapadły trzy postanowienia: – o odmowie zawieszenia postępowania sądowego; – o odroczeniu rozprawy; – o skierowaniu sprawy na posiedzenie niejawne celem rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 163 § 1 p.p.s.a. postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia wyłącznie wtedy, gdy podlegają one zaskarżeniu. Postanowienia wydane na rozprawie w dniu 19 marca 2014 r. nie podlegają zaś zaskarżeniu. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.