II OZ 827/17

Dnia 31 sierpnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. Ż. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 70/17 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Wojewody [...] z [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę, zarządzeniem z 12 stycznia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 70/17, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Skarżący na to zarządzenie wniósł zażalenie twierdząc, że sytuacja finansowa jego rodziny jest ciężka. Twierdził, że uiszczenie wpisu sądowego naruszy budżet domowy, spowoduje niemożność zakupu leków dla żony oraz przerwie leczenie jego i syna. W związku z tym wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia oraz zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części. Prawomocnym postanowieniem z 5 lipca 2017 r. Sąd pierwszej instancji utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 20 kwietnia 2017 r., którym odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych z jej udziałem w sprawie, m.in. przez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury 500 zł. W związku z tym, że z akt wynika, że sprawa, w której wniesiono skargę, jest sprawą z zakresu budownictwa, bowiem przedmiotem zaskarżenia jest decyzja dotycząca zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbiórkę czterech obiektów budowlanych, to Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi we wskazanej wyżej wysokości. W zażaleniu skarżący nie podniósł żadnych argumentów mogących podważyć te ustalenia. Nie kwestionuje również samej wysokości wpisu, jaka została określona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 ww. rozporządzenia. W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst ustawy - Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.).