II OZ 801/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. M. i D. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 1962/13 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi B. M. i D. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 maja 2014 r. odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi B. M. i D. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z dnia 28 lutego 2014 r. termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczono na dzień 28 marca 2014 r., natomiast wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został przez stronę złożony w piśmie z dnia 14 marca 2014 r. Skoro wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony przed ogłoszeniem orzeczenia, należało go uznać za przedwczesny. W konsekwencji nie wywołuje on skutków procesowych i jest powodem do wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyły B. M. i D. M. podnosząc szereg argumentów merytorycznych niedotyczących wprost zaskarżonego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Natomiast zgodnie z art.141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji. Z treści powołanego przepisu wynika, że termin tygodniowy, w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, którego bieg został wyraźnie określony. Momentem początkowym, z którym wiąże się uprawnienie strony, jest ogłoszenie wyroku. Wynika to ze słów "wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku". Oznacza to, że żądanie doręczenia wyroku z uzasadnieniem strona może zgłosić skutecznie dopiero po ogłoszeniu wyroku. Wcześniejsze zgłoszenie takiego żądania nie wywołuje skutków prawnych. W rozpoznawanej sprawie skarżące wystąpiły z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku w piśmie z dnia 14 marca 2014 r., to jest przed terminem rozprawy, który został wyznaczony na dzień 28 marca 2014 r. i przed ogłoszeniem wyroku. Prawidłowo zatem Sąd I instancji uznał złożony wniosek za przedwczesny i odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.