II OZ 548/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2025 r., sygn. akt II SA/Kr 1014/24 o odrzuceniu zażalenia D.B w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 31 maja 2024 r. nr 488/2024 w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 19 grudnia 2025 r. o sygn. II SA/Kr 1014/24 odrzucił zażalenie D.B. (dalej "uczestnik postępowania") na postanowienie Sądu z 5 września 2025 r., którym odrzucono zażalenia D.B. i M.B. w sprawie ze skargi M.B. (dalej "skarżący") na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z 31 maja 2024 r. nr 488/2024 w przedmiocie nakazu wstrzymania robót budowlanych. Sąd podał, że odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony uczestniczce postępowania 18 września 2025 r., a skarżącemu 26 września 2025 r. Termin do wniesienia zażalenia upływał im zatem odpowiednio 25 września 2025 r. oraz 3 października 2025 r. Zażalenie na postanowienie z 5 września 2025 r. skarżący wniósł w imieniu własnym oraz uczestnika postępowania 3 października 2025 r. Konsekwentnie, w ocenie Sądu I instancji, zażalenie uczestnika postępowania zostało wniesione z uchybieniem przewidzianego terminu i jako spóźnione należało odrzucić. Uczestnik postępowania wniósł zażalenie na powyższe postanowienie zaskarżając je w całości i wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Stosownie natomiast do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuci zażalenie na postanowienie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne. W niniejszej sprawie odpis postanowienia Sądu I instancji z 5 września 2025 r. został skutecznie doręczony uczestnikowi postępowania 18 września 2025 r. (k. 125 akt sądowych). Termin do wniesienia zażalenia upływał zatem 25 września 2025 r. Zażalenie w imieniu uczestnika postępowania zostało natomiast wniesione 3 października 2025 r. (k. 131 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu do tego przewidzianego. Z akt sprawy wynika również, że uczestnik postępowania został prawidłowo pouczony o sposobie i trybie złożenia zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie z 5 września 2025 r. Prawidłowo zatem Sąd I instancji ustalił, iż zażalenie zostało wniesione po upływie ustawowego terminu i podlegało odrzuceniu. Ze wskazanych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.