II OZ 493/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 lutego 2026 r. sygn. akt II SA/Gl 271/26 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J.L. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 21 stycznia 2026 r. nr WINB-WOA.7722.215.2025.DK w przedmiocie zwrotu wniosku o odszkodowanie w sprawie budowy budynku postanawia: oddalić zażalenie.

J.L. (dalej skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z 21 stycznia 2026 r. nr WINB-WOA.7722.215.2025.DK w przedmiocie zwrotu wniosku o odszkodowanie w sprawie budowy budynku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 26 lutego 2026 r. sygn. akt II SA/Gl 271/26, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej rozporządzenie), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 1 kwietnia 2026 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. W treści pisma zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów i przyznania adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej Ppsa) od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 220 § 3 Ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl natomiast § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z 21 stycznia 2026 r., którym zwrócono skarżącemu podanie o odszkodowanie. Sprawa, w której wniesiono skargę, jest niewątpliwie sprawą na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym. Wpis sądowy od takiej skargi należny jest w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia. Wobec powyższego za prawidłowe należy uznać działanie Przewodniczącego Wydziału II polegające na wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu w określonej wyżej wysokości. Odnosząc się do argumentacji zawartej w zażaleniu należy wskazać, że na obecnym etapie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny ogranicza się wyłącznie do oceny legalności zaskarżonego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Kwestie dotyczące sytuacji finansowej skarżącego zostaną poddane analizie w ramach odrębnego postępowania wpadkowego dotyczącego przyznania prawa pomocy, zainicjowanego wnioskiem skarżącego zawartym w zażaleniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 Ppsa i art. 198 Ppsa oddalił wniesione zażalenie.