II OZ 458/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku W. [...] T. o sprostowanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2023 r., sygn. akt II OZ 458/23 w sprawie zażalenia W. [...] T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2023 r., sygn. akt IV SA/Po 273/23 o odrzuceniu skargi W. [...] T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 6 lutego 2023 r. nr SKO.GP.4000.675.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odmówić sprostowania postanowienia.

Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2023 r., sygn. akt II OZ 458/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie W. [...] T. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej: Sąd pierwszej instancji) z 25 maja 2023 r., sygn. akt IV SA/Po 273/23, odrzucające skargę skarżącego. W piśmie z 29 sierpnia 2023 r. skarżący złożył wniosek o sprostowanie przywołanego postanowienia, podkreślając, że Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw do oddalenia zażalenia skarżącego z uwagi na niepodanie numeru PESEL. Zdaniem skarżącego, ten brak formalny został przez niego uzupełniony, czego dowodem jest dołączone do wniosku pismo. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 1. Na podstawie art. 156 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej p.p.s.a.), Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowanie może nastąpić również na żądanie strony (art. 159 p.p.s.a.). Sprostowanie orzeczenia sądowego jest konstrukcją procesową, która ma na celu naprawienie jego wadliwości przez nadanie mu takiego brzmienia, jakie sąd zamierzał, a która jednocześnie nie może prowadzić do zmiany lub uchylenia tego orzeczenia. [...] Przedmiotem sprostowania mogą być wyłącznie ujawnione w orzeczeniu niedokładności, błędy pisarskie lub rachunkowe albo inne oczywiste omyłki, przy czym w doktrynie podkreśla się, że chodzi tu jedynie o omyłki sądu. Niedokładność lub omyłka może dotyczyć np. oznaczenia stron czy innych uczestników postępowania, oznaczenia (daty, znaku, sygnatury) zaskarżonego aktu lub czynności oraz nazwy organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, przy czym nieprawidłowości te muszą mieć charakter oczywisty (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. akt I OSK 728/19, LEX nr 3042655, por. także np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt II OZ 705/17, LEX nr 2678539). Sprostowanie nie jest środkiem prawnym, które może prowadzić do istotnej zmiany treści rozstrzygnięcia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ 1120/14, LEX nr 1624466). 2. Złożony przez skarżącego wniosek o sprostowanie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2023 r. dotyczy, mylnego, jego zdaniem, przyjęcia przez Sąd, że przyczyną oddalenia zażalenia było nieuzupełnienie braku formalnego (brak wskazania numeru PESEL). Wobec tego skarżący w rzeczywistości kwestionuje zapadłe w sprawie rozstrzygnięcie (oddalenie zażalenia), a nie podlegającą sprostowaniu jego wadę (np. błąd pisarski). Nie mogło to zatem doprowadzić do uwzględnienia jego wniosku. 3. Na marginesie wskazać jedynie można, że niewskazanie przez skarżącego numeru PESEL stanowiło podstawę odrzucenia skargi przez Sąd pierwszej instancji, następnie podtrzymanego przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2023 r. Natomiast przesłane razem z wnioskiem o sprostowanie pismo, dotyczące: "wezwania do usunięcia braków zażalenia z dnia 23 czerwca 2023 r.", znajdujące się też na k. 63 akt sądowych, odnosi się właśnie do braków formalnych zażalenia. W tym piśmie skarżący faktycznie wskazał swój numer PESEL. Jednak nie mogło to mieć wpływu na ocenę spełnienia przez skargę wymogów formalnych, a w konsekwencji na przesłankę odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. 4. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 156 § 1 i 2 w związku z art. 166 i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.