II OZ 396/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1052/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na postępowanie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 czerwca 2022 r. znak DLI-III.7620.2.KM.2022 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 15 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1052/22 odrzucił zażalenie B. J. (dalej określanej jako skarżąca) na postanowienie tego Sądu z dnia 19 stycznia 2023 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi skarżącej na postępowanie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 22 czerwca 2022 r., znak: DLI-III.7620.2.KM.2022 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji towarzyszącej. Skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie nie uiszczając od niego należnej opłaty, zatem zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 353; dalej zwanego rozporządzeniem), w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca złożyła także zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie, domagając się jego uchylenia. Podniosła, że "opłata nie przysługuje". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw. Zasadą jest, że od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym pobiera się wpis, stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.). Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 P.p.s.a.). Co istotne, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie), by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przy czym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zastosował w sposób własciwy powyższe przepisy wzywając wnoszącą zażalenie do uiszczenia od niego wpisu sądowego. Prawidłowo także została określona wysokość należnego wpisu. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg, skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 złotych. Zaskarżone zarządzenie nie narusza więc przepisów obowiązującego prawa. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.