II OZ 341/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 82/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 marca 2023 r. w sprawie ze skargi B. J. na postępowanie Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie działania organu w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 12 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 82/23, Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Krakowie wezwano B. J. (skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego sądu z 7 marca 2023 r. w przedmiocie przekazania sprawy innemu sądowi administracyjnemu. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535, rozp. 2003), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł. Skarżąca pismem z 28 kwietnia 2023 r. złożyła zażalenie na ww. zarządzenie wnosząc o jego natychmiastowe uchylenie w całości, natychmiastowe stwierdzenie, że wydanie zarządzenia nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej, dołączenie do akt wszystkich pism wystosowanych w sprawie, natychmiastowy zwrot wszystkich kosztów postępowania według norm przepisanych, natychmiastowe powiadomienie o sprawie Prezesa Rady Ministrów, Prokuratora Generalnego i Ministra Sprawiedliwości. W uzasadnieniu skarżąca wskazała: "Konstytucja, Konwencje i Ustawy. Opłata nie przysługuje." Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 259, Ppsa) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 Ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 Ppsa). W przedmiotowej sprawie Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie zastosował w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwał wnoszącą zażalenie do uiszczenia od niego należnego wpisu sądowego, prawidłowo została również określona jego wysokość stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozp. 2003, zgodnie z którym w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis wynosi 100 zł. Wniesione przez skarżącą zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu. Skarżącej nie zostało też przyznane prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza w związku z powyższym, że zgodnie z prawem wezwano stronę skarżącą do opłacenia zażalenia należnym wpisem. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 Ppsa, orzekł jak w sentencji.