II OZ 295/18

Dnia 11 kwietnia 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 775/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 listopada 2016 r. odmawiające wstrzymania wykonania decyzji Starosty Średzkiego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt IV SA/Po 775/16 Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Poznaniu wezwano pełnomocnika skarżącego [...] (Stowarzyszenie) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 15 listopada 2016 r. odmawiające wstrzymania wykonania decyzji Starosty Średzkiego nr [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., rozp. z 2003), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł. Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia skarżącego Stowarzyszenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wnosi ono o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości, sprostowanie i uzupełnienie zarządzenia oraz ustanowienie pełnomocnika prawnego z urzędu. W uzasadnieniu podnosi, że zaskarżone zarządzenie zawiera błąd formalny polegający na braku określenia daty zażalenia oraz czego ono dotyczy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1, art. 220 § 1 i art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., Ppsa) do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem o którym mowa w wymienionych przepisach jest między innymi zażalenie (art. 230 § 2 Ppsa). Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozp. z 2003 wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Odnosząc się do argumentów zażalenia, wskazać należy, że w aktach sprawy znajduje się tylko jedno postanowienie WSA w Poznaniu z daty 15 listopada 2016 r. Nie sposób uznać zatem, że na podstawie wskazanego w zarządzeniu do uiszczenia wpisu sygnatury zaskarżonego postanowienia i jego daty, skarżące Stowarzyszenie miało problem ze zidentyfikowaniem, o które zażalenie chodzi. W zaskarżonym zarządzeniu w pełni prawidłowo wskazano kwotę i sposób uiszczenia wpisu sądowego, stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.