II OZ 1522/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 775/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w R. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału na prawach strony w postępowaniu administracyjnym postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Zarządzeniem z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 15/17, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał Stowarzyszenie [...] do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 30 maja 2017 r. Jako podstawę wezwania Przewodniczący Wydziału wskazał art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie"). Stowarzyszenie w zażaleniu na powyższe zarządzenie wniosło o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości, sprostowanie i uzupełnienie zarządzenia, rozpoznanie zażalenia z dnia 30.10.17 r. na postanowienie z dnia 03.10.17 r. oraz ustanowienie pełnomocnika prawnego z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwane dalej "p.p.s.a."), zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Przepis § 3 tego artykułu wymienia skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania, które podlegały odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu pomimo uprzedniego wezwania do dokonania tej czynności. Skoro zatem w niniejszej sprawie Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, które to odrzucenie nastąpiło zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. z uwagi na to, że we wskazanym terminie nie uiszczono należnego wpisu, to uznać należy, iż stosownie do treści art. 220 § 4 p.p.s.a., zażalenie takie jest wolne od wpisu. Zatem zarządzenie Sądu pierwszej instancji z dnia 25 października 2017 r., jako nieprawidłowe, należało uchylić. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art.185 § 1 w zw. z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.