II OZ 28/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. K. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2470/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi D. K. i D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r. nr 859/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 19 listopada 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2470/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. K. i D. K. (dalej "skarżący") na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 25 lipca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 17 lipca 2025 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie zostało oddalone przez NSA. W związku z powyższym skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 17 lipca 2025 r. Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącym 3 listopada 2025 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, wobec czego Sąd odrzucił wniesioną skargę. Pismem z dnia 12 grudnia 2025 r. skarżący złożyli zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma (skargi). Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne). W niniejszej sprawie skarżący D. K. i D. K. nie byli zwolnieni z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi z mocy przepisów powołanej wyżej ustawy i nie zostali zwolnieni z tego obowiązku na podstawie orzeczenia sądu. Po prawomocnym zakończeniu postępowań w przedmiocie prawa pomocy oraz oddalenia przez NSA zażaleń na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zaistniały podstawy do wydania przez Przewodniczącego Wydziału VII zarządzenia z dnia 15 października 2025 r. o wezwaniu D. K. i D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 17 lipca 2025 r., wzywającego solidarnie skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie po 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że pomimo powyższego wezwania skarżący nie uiścili przedmiotowego wpisu. Sąd pierwszej instancji prawidłowo w tych okolicznościach przyjął, że skargę należy odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych względów zażalenie D. K. i D. K. należało oddalić. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.