II OZ 205/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia S. z siedzibą w R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2205/16 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Stowarzyszenia S. z siedzibą w R. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 14 czerwca 2016 r. nr 85/2016 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 7 lipca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 2205/16, Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 14 czerwca 2016 r., w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła strona skarżąca - Stowarzyszenie S. z siedzibą w R., domagając się jego uchylenia, a także sprostowania i uzupełnienia zaskarżonego zarządzenia, zwolnienia z kosztów wpisu sądowego w części oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Na podstawie § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo zastosował powyższe przepisy wzywając pełnomocniczkę strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 14 czerwca 2016 r. Trafnie określono wysokość należnego wpisu w kwocie 100 zł, powołując się na § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Wniesiona do WSA skarga Stowarzyszenia S. z siedzibą w R. dotyczyła postanowienia Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 14 czerwca 2016 r., nr 85/2016, w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, a zatem niewątpliwie postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, dlatego wysokość wpisu została prawidłowo określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia. Strona skarżąca nie korzysta również z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, o którym mowa w art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a. Ponadto prawomocnym postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. akt IV SA 2205/16, WSA w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 grudnia 2016 r. odmawiającego przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ponowny wniosek strony skarżącej dotyczący przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego również został w dniu 8 stycznia 2018 r. prawomocnie odmownie rozstrzygnięty przez WSA w Warszawie. Odnośnie do zawartego w zażaleniu wniosku o sprostowanie i uzupełnienie zaskarżonego zarządzenia, Sąd stwierdza, że zaskarżone zarządzenie jasno określa postanowienie objęte skargą, od której należy uiścić wpis, wysokość wymaganego wpisu, jak również podstawę prawną jego wymierzenia. Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2, art. 193 oraz art. 198 p.p.s.a. orzekł o oddaleniu zażalenia.