II OZ 163/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.N.– M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Wr 799/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M.N. – M. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku wielorodzinnego w zakresie niesprawnie działającej wentylacji nawiewno – wywiewnej oraz występujących zawilgoceń postanawia oddalić zażalenie.

M. N. – M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku wielorodzinnego w zakresie niesprawnie działającej wentylacji nawiewno – wywiewnej oraz występujących zawilgoceń. Zarządzeniem z dnia 4 listopada 2013 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 500 złotych, stosowanie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 25 listopada 2013 r. (dowód - zpo k. 23). W dniu 2 grudnia 2013 r. skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wnosząc o jego uchylenie bądź zmianę. Wskazała, iż skarga dotyczy nieruchomości i jej stanu technicznego, a nie budownictwa i architektury. W tej sytuacji wpis powinien wynosić 200 złotych, a nie jak przyjął Sąd 500 złotych. Wraz z zażaleniem skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów postępowania. W piśmie z dnia 22 grudnia 20013 r. skarżąca oświadczyła, że uiściła wymagany wpis w kwocie 500 złotych w celu przyspieszenia postępowania, jednak podtrzymuje swoje zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu (dowód wpłaty k. 39). Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pozostawił bez rozpozna wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Na powyższe zarządzenie skarżąca nie wniosła sprzeciwu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Przedmiotowa skarga dotyczy decyzji organu nadzoru budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku wielorodzinnego. Podstawę prawną określenia wysokości wpisu w niniejszej sprawie stanowi § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 złotych. Wysokość wpisu sądowego została więc prawidłowo ustalona przez Przewodniczącego Wydziału. Zaskarżone zarządzenie odpowiada zatem prawu. Dodatkowo podnieść należy, że skarżąca uiściła już wpis sądowy w wysokości 500 złotych, co wobec stwierdzenia prawidłowości zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 4 grudnia 2013 r. prowadzi do wniosku, iż skarga została opłacona w sposób zgodny z przepisami. W tej sytuacji, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.