II OZ 16/15

II OZ 16/15 P O S T A N O W I E N I E Dnia 20 stycznia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 listopada 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 979/14 o odrzuceniu sprzeciwu w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] marca 2014 r. nr [...] postanawia: oddalić zażalenie.

II OZ 16/15 U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z 9 października 2014 r. (sygn. akt VII SA/Wa 979/14) starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie odmówił J. Z. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztow sądowych. Postanowienie z 9 października 2014 r. zostało doręczone J. Z. w dniu 3 listopada 2014 r. W dniu 12 listopada 2014 r. J. Z. nadał w placówce pocztowej sprzeciw od postanowienia z 9 października 2014 r. Postanowieniem z 25 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. Zażalenie na postanowienie z 25 listopada 2014 r. wniósł J. Z. Podkreślił, że 11 listopada 2014 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy, zaś 10 listopada 2014 r. był dniem wolnym za 1 listopada 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.), jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Przez "dzień lub dni wolne od pracy" w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a. należy rozumieć sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Wynika to z wykładni językowej tego przepisu. Katalog dni ustawowo wolnych od pracy wyznacza w sposób zamknięty art. 1 ustawy z 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. nr 4, poz. 28, z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem: "Dniami wolnymi od pracy są: 1) dni niżej wymienione: a) 1 stycznia - Nowy Rok, b) 6 stycznia - Święto Trzech Króli, c) pierwszy dzień Wielkiej Nocy, d) drugi dzień Wielkiej Nocy, II OZ 16/15 e) 1 maja - Święto Państwowe, f) 3 maja - Święto Narodowe Trzeciego Maja, g) pierwszy dzień Zielonych Świątek, h) dzień Bożego Ciała, i) 15 sierpnia - Wniebowzięcie Najświętszej Maryi Panny, j) 1 listopada - Wszystkich Świętych, k) 11 listopada - Narodowe Święto Niepodległości, l) 25 grudnia - pierwszy dzień Bożego Narodzenia, m) 26 grudnia - drugi dzień Bożego Narodzenia, 2) niedziele". Oznacza to, że 10 listopada 2014 r. nie był dniem ustawowo wolnym od pracy, nawet jeżeli określony pracownik tego dnia nie świadczył pracy (np. w związku z faktem, że 1 listopada 2014 r. przypadał w sobotę). Ponadto, nie była to sobota ani niedziela, lecz poniedziałek. W związku z tym, ostatnim dniem terminu do wniesienia sprzeciwu od postanowienia z 9 października 2014 r. był 10 listopada 2014 r. Nadanie sprzeciwu po tym dniu zostało więc dokonane z naruszeniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo zastosował więc art. 259 § 2 p.p.s.a., odrzucając sprzeciw. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.