II OZ 1394/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. P. i W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 523/24 odrzucające zażalenie W. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 listopada 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 523/24 odmawiające W. M. sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 października 2024 r., sygn. akt IV SA/Po 523/24 oddalającego skargę B. P. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 maja 2024 r., nr WOA.7722.62.2024.RD w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 15 stycznia 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 523/24, odrzucił zażalenie W. M. na postanowienie z dnia 12 listopada 2024 r. odmawiające W. M. sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 października 2024 r., o wskazanej sygnaturze akt, oddalającego skargę B. P. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 maja 2024 r., nr WOA.7722.62.2024.RD. Odpis ww. postanowienia z dnia 15 stycznia 2025 r. został doręczony W. M. w dniu 20 lutego 2025 r. Pismem z dnia 28 stycznia 2025 r. (29 stycznia 2025 r. - data nadania w UP) B. P. i W. M. wnieśli zażalenie, m.in. na powyższe postanowienie z dnia 15 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. W sytuacji, gdy zażalenie zostanie złożone przed terminem - a więc przed doręczeniem zaskarżonego rozstrzygnięcia, zażalenie takie należy uznać za przedwczesne i podlegające odrzuceniu. Sytuacja powyższa miała miejsce w niniejszej sprawie. Zażalenie W. M. na postanowienie z dnia 15 stycznia 2025 r. zostało wniesione w dniu 29 stycznia 2025 r. (data nadania w UP), a więc jeszcze przed jego doręczeniem, które miało miejsce 20 lutego 2025 r. Zażalenie wniesione przedwcześnie należy uznać za niedopuszczalne w rozumieniu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i podlegające odrzuceniu. Zażalenie wniesione przez B. P. podlegało natomiast odrzuceniu jako niedopuszczalne z innej przyczyny. Niedopuszczalność, o której mowa w art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., może także wynikać ze względów podmiotowych, jak i przedmiotowych. Przyczyny o charakterze podmiotowym zachodzą w szczególności wówczas, gdy zażalenie wniesione zostanie przez osobę nie będącą adresatem postanowienia, ponieważ jego skutki prawne dotyczą wyłącznie adresata takiego postanowienia. Z takim przypadkiem mamy do czynienia w niniejszej sprawie. B. P. nie był adresatem postanowienia z dnia 15 stycznia 2025 r., jego adresatem był wyłącznie W. M. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.