II OZ 1387/17

Dnia 10 listopada 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 936/15 dotyczące wezwania R. P. jako pełnomocnika M. P. do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi R. P. i M. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 19 kwietnia 2016 r. wezwano R. P. jako pełnomocnika M. P. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 1 marca 2016 r. w wysokości 100 złotych. Postanowieniem z dnia 19 września 2017 r., sygn. akt II OZ 1122/17, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie M. P. na ww. zarządzenie z dnia 19 kwietnia 2016 r. Następnie zgodnie z zaskarżonym zarządzeniem z dnia 10 października 2017 r. wezwano do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19 kwietnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 1 marca 2016 r. w kwocie 100 zł. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi M. P. w dniu 13 października 2017 r., informując, niniejsze wezwanie jest niezaskarżalne, a nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie zażalenia. Zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 10 października 2017 r. wniósł R. P.. Zażalenie to zostało potraktowane jako wniesione w imieniu M. P. przez jego pełnomocnika R. P.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Stosownie do treści art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w katalogu zawartym w tym przepisie. Przepisy art. 173-197 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Przedmiotowe zarządzenie, będące w istocie zarządzeniem wzywającym do wykonania obowiązku określonego w innym zarządzeniu, nie zostało wymienione w powyższych przepisach jako podlegające zaskarżeniu. Tego rodzaju zarządzenie nie mieści się też w kategorii zarządzeń, o których mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., nie jest więc zaskarżalne na podstawie art. 227 tej ustawy. W żadnym miejscu ustawa nie przewiduje możliwości zaskarżenia takiego zarządzenia. Oznacza to, że na takie zarządzenie nie przysługuje prawo do wniesienia zażalenia. Tym samym zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie.