II OZ 1307/14

Dnia 9 grudnia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. sp. z o.o. w M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 września 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 63/14 o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt II SA/Sz 716/12 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "N." w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizacje przedsięwzięcia postanawia: I. umorzyć postępowanie zażaleniowe; II. zwrócić E. Sp. z o.o. w M. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia.

Postanowieniem z dnia 4 września 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 63/14, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zawiesił w niniejszej sprawie postępowanie sądowego do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. akt II SA/Sz 716/12. Zażalenie na ww. postanowienie złożyła E. sp. z o.o. Wyrokiem z dnia 23 października 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt II OSK 57/13 uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 716/12 i oddalił skargę Stowarzyszenia "N." z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2012 r., nr [...], w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu. W związku z ww. wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, postanowieniem z dnia 24 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie podjął zawieszone postępowanie oraz zobowiązał E. sp. z o.o. czy wobec powyższych okoliczności podtrzymuje zażalenie. Pismem datowanym na dzień 6 listopada 2014 r. pełnomocnik E. sp. z o.o. cofnął zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten na podstawie art. 193 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym, a na podstawie art. 197 § 2 tej ustawy, także w postępowaniu zażaleniowym. W niniejszej sprawie E. sp. z o.o. cofnęła uprzednio wniesione zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 września 2014 r., a wobec wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny ww. wyroku oraz podjęcia postępowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie brak jest podstaw do stwierdzenia by przedmiotowe cofnięcie zmierzało do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tych okolicznościach uznając cofnięcie zażalenia za dopuszczalne Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł o umorzeniu postępowania wywołanego zażaleniem. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.