II OZ 1192/18

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 682/18 odrzucające skargę T. Z. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nadzoru sanitarnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2018 r. na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), - dalej p.p.s.a., odrzucił skargę T. Z. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że pismem z dnia z 25 kwietnia 2018 r. T. Z. wniósł skargę na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie nadzoru sanitarnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 czerwca 2018 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wezwanie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona skarżącemu na adres do korespondencji wskazany w skardze w dniu 22 czerwca 2018 r. Sąd Wojewódzki wskazał, że zakreślony przez ten Sąd termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 29 czerwca 2018 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Nadto stronie skarżącej nie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a., a T. Z. nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. T. Z. pismem z dnia 18 września 2018 r. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 sierpnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2018 r., w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd Wojewódzki dopełnił obowiązku pouczenia skarżącego o sposobie uiszczenia wpisu oraz o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania. Skoro pomimo takiego wezwania i pouczenia skarżący nie uiścił wpisu, to prawidłowe jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi. Dodatkowo Sąd Wojewódzki w wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi (pismo z dnia 14 czerwca 2018 r.) pouczył skarżącego o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.