II OZ 1099/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 września 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1591/19 o odrzuceniu skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 września 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1591/19, odrzucił skargę J. K. (dalej: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 22 lipca 2019 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r. w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została uznana za doręczoną z dniem 16 sierpnia 2019 r. Skarżący uiścił wpis 30 sierpnia 2019 r. Z uwagi zatem na uiszczenie wpisu po upływie ustawowego terminu, Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm.) – dalej: P.p.s.a. Pismem z dnia 30 września 2019 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi (art. 230 § 2 P.p.s.a.) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. podlega natomiast odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie skarżący zarządzeniem z dnia 22 lipca 2019 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została uznana za doręczoną z dniem 16 sierpnia 2019 r. Bezsporne jest, że w wyznaczonym 7-dniowym terminie skarżący nie uiścił wymaganej zarządzeniem kwoty wpisu sądowego. Z kolei uiszczenie tego wpisu po terminie nie mogło mieć wpływu na rozstrzygnięcie Sądu pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie. Kwestia ta może mieć ewentualnie znaczenie przy rozpatrywaniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Tym samym zaistniała podstawa do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.